21世纪经济报说念记者肖潇 北京报说念

　　8月12日下昼，市监总局发布最新的《集结食物往复第三方平台和入彀食物销售企业落实食物安全主体包袱监督管制功令（征求主见稿）》（以下简称《功令》），向社会征求主见。

　　该《功令》粉饰了线上食物往复第三方平台，除了大量使用的外卖平台，还包括直播平台、酬酢平台、短视频平台、社区团购平台和微信小身手；此外，自建网站和小身手销售食物的企业也被囊括其中。

　　本次《功令》发布的一个行业配景是，本年4月开动，京东、饿了么、好意思团掀翻浓烈的“补贴大战”。插足夏天，外卖补贴战升级为近五年来最大范围商战，外卖行业的峰值订单从一天1亿飙升到2.5亿。

　　而在5月和7月，市监总局分别约谈了两次外卖平台，强调平台必须效用《食物安全法》《反不方正竞争法》《电子商务法》，公道有序竞争。

　　在食物安全方面，21记者曾于7月拜访发现，一些外卖商家的骨子环境与线上像片大相径庭，还有一类商家用AI生成门店图、菜品图，埋下食物安全隐患。对此，两家外卖平台恢复，平台已确立专项小组或措置团队，制定了更严格的商家管制措施。

　　明确别离食物安全管制包袱

　　本次《功令》共23条，主要包括5个方面内容：总体条件、包袱别离和东说念主员配置条件、东说念主员岗亭职责、犯罪情况和处罚等。

　　在管制包袱上，《功令》条件平台需要督促其分支机构、代理商、配合商，按照妥洽条件落实食物安全管制包袱与义务。

　　值得一提的是，《功令》似乎也防卫到了平台的新模式。7月，京东在北京开出第一家自营的七鲜小厨，好意思团也追究推出“浣熊食堂”品牌——前者偏自营模式，属于京东“自炒自销自送”；后者由好意思团给各大商家提供妥洽的外卖档口。两者齐被合计是外卖平台的“新身份”。

　　按照《功令》条件，若是平台开展食物自生意务，自己应履行食物销售企业的包袱。

　　在东说念主员配置条件上，《功令》条件平台健全“日管控、周排查、月诊治”职责轨制，同期还要配备与往复范围相适当的食物安全总监和食物安全员。

　　具体来看，食物安全总监、食物安全员分别细化了6条条件。比如，平台的食物安全员被饱读动用东说念主工智能、大数据等本领用具和东说念主工方式，对平台内食物分娩连络者禀赋灵验性以及刊载食物标签、告白及宣传推介、破钞评价等信息进行合规监测和风险排查。

　　而在发现食物安全风险后，平台应当提议屏蔽、下架、删除食物信息或衔接，住手干系集结食物销售行径等否决建议。

　　21记者了解到，2018年《集结餐饮处事食物安全监督管制主义》在宇宙追究履行，已明确功令线上平台对入驻商家负有审核和管制义务。

　　市监总局在本次证据文献中评释，此前天然已有干系集结食物安全管制条件，但在具体履行中，还存在平台和食物企业落实食物安全包袱的管制东说念主员不够明确、干系包袱条件不够细化的问题。“尤其是平台怎么参照《食物分娩连络企业落实食物安全主体包袱监督管制功令》，怎么落实落细食物安全管制包袱，需要进一步明确。”

　　措施AI生成商家图片

　　在本年浓烈的外卖战中，食物安全隐患已线路，重庆、福建等各地市监局曾屡次约谈过各大平台。

　　5月13日和7月18日，国度市监总局两次约谈饿了么、好意思团、京东三家平台企业，条件干系平台企业严格效用《食物安全法》《电子商务法》《反不方正竞争法》等法律规章功令，严格落实主体包袱，进一步措施促销行动。

　　而在7月14日至16日之间，21记者曾经实地打听发现，部分领有“品性堂食”标签的商户，实则为无堂食的外卖档口店，骨子环境与线上像片大相径庭。

　　还有一类商家用AI生成门店图、菜品图，这一空幻营销链条里致使还出现了第三方处事，提供“AI装修”，宣称平台审核100%通过。其时好意思团和京东客服回复21记者，对AI像片并无明确甘休，惟一莫得版权争议，即可上传。（详见：外卖大战里的空幻宣传：堂食不存在，门店照用AI批量生成）

　　针对AI生成的像片，平台已配置了更严格的审核条件。

　　好意思团恢复21记者称：好意思团外卖《入彀餐饮处事提供者审查登记措施》当今条件，头图（店铺头像）不成使用商户牌匾、环境图、门脸图等图片。餐饮商家用第三方AI软件，生成门头图步地的图片动作logo，有误导用户的嫌疑，平台已确立专项小组进行专项措置。另外，针对记者说起的门店，好意思团已条件商家进行整改。

　　京东则恢复称，京东严格管控入驻商家的品性，制定了严格的商家管制措施。针对个别门店使用AI图片动作门头图的问题云开体育，现时已组建了专项措置团队，握续进行排查措置，营造健康的集结餐饮破钞环境。